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国安冬训首课 关键词是“恢复”

扩大开放: 谱写高水平对(dui)外开放新篇章 2022-08-31 10:56:21来源:光明日报编辑:田媛媛

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7月29日,合肥至匈牙利布达佩斯的(de)中欧班列从合肥北站物流基地驶出。新华社发

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8月28日,在国家会议中心一期,2022年服贸会一家展台的(de)工作人(ren)员通过VR设(she)备进行沉浸式元宇宙协作绘画演示。新华社发

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2022年中国国际消费品博览会正式对(dui)外开放时尚生活展区。新华社发

【奋进新征程 建(jian)功新时代 非凡十年】

【十年答卷】

金秋的(de)北京,一届更加绚丽多彩的(de)服贸会于8月31日拉开帷幕。服贸会十年, 朋友圈 越来越大,见证中国服务(fuwu)贸易的(de)快速发展,见证中国开放型经济的(de)新境界。

从举办进博会、服贸会、消博会等高水平开放展会,到共建(jian) 一带一路 取得实打实、沉甸甸的(de)成果;从建(jian)设(she)21个自贸试验区,到海南自由贸易港建(jian)设(she)扎实推进;从缩减外资准入负面清单,到有序扩大电信、医疗等服务(fuwu)业领域开放;从签署19个自由贸易协定,到《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式实施;从 钢铁驼队(dui) 中欧班列日夜穿行,到中老铁路全线贯通 这十年,以习近平同志为核心的(de)党中央在开放发展中把握战略主动,建(jian)设(she)更高水平开放型经济新体制,推动更深层次改革,推出了一系列新的(de)开放举措,取得了一系列显著成就。

1.开放事业取得历史性成就

汽笛声长鸣,满载100个标箱五金器具、日用百货等货物的(de)X9017次 义新欧 中欧班列日前从浙江义乌铁路西站启程,经新疆霍尔果斯口岸出境奔赴中亚五国。义乌海关数据显示,克服疫情不利影响,中欧班列跑出 加速度 ,义乌平台的(de)中欧班列比去年提前45天突破1000列。

义乌的(de)韧性是(shi)中国外贸的(de)缩影。十年来,义乌出口增长了5.4倍,进口增长了10倍,从 买全国、卖全国 走向 买全球、卖全球 。2012年起,国家在义乌先后开展国际贸易综合改革试点、国内贸易流通体制改革试点、自由贸易试验区等国家级改革试点。

这是(shi)扎实推进开放发展的(de)十年。我(wo)国的(de)对(dui)外开放广度和深度得到了全面拓展。商品出口占国际市场的(de)份额由11%上升到15%,货物贸易第一大国的(de)地位得到了增强。 中央财办分管日常工作的(de)副主任韩文秀指出。

这十年,中国的(de)开放事业取得了历史性的(de)成就。从4.4万亿美元到6.9万亿美元,中国的(de)货物和服务(fuwu)贸易总额从2012年位居全球第二位到领跑世界,2020年、2021年连续位居第一。双向投资稳居世界前列,2021年中国吸引外资达1.15万亿人(ren)民币,比2012年增长了62.9%。2017年以来,中国吸引外资连续四年位居世界第二。对(dui)外投资流量稳居全球前三位, 一带一路 经贸合作高质量推进。

这十年,对(dui)外贸易高质量发展持续推进,中国不仅是(shi) 世界工厂 ,也是(shi) 世界市场 ,在向全球市场提供物美价廉、琳琅满目商品的(de)同时,也为各国提供了更广阔的(de)中国市场发展机遇。中国外贸在参与国际竞争中更强,在经济引擎中发挥的(de)作用更大,长期向好(hao)发展的(de)基础更雄厚。我(wo)国货物贸易规模不断跃升,进出口商品结构更加优化,外贸发展的(de)新动能不断激发。十年来,外贸经营主体增长了1.7倍,外贸的(de) 朋友圈 不断扩大,与 一带一路 沿线国家贸易持续深化畅通,国内区域布局更加优化。

2.中国是(shi)吸收外资的(de)热土

中国一直是(shi)外资投资的(de)热土。 商务部部长王文涛的(de)语气中充满自豪和信心。国际投资者和跨国公司(gongsi)(gongsi)用行动对(dui)中国投下信任票。近年来,中国吸收外资连创新高,2021年首次突破1万亿元,增速达14.9%。

栽好(hao)梧桐树,引得凤凰来。中国全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,深化开放完善营商环境等一系列稳外资举措出台,利用外资规模不断扩大。今年上半年,我(wo)国实际使用外资增长17.4%,引资结构更加优化。合同外资超1亿美元以上大项目实际到资同比增长30.2%,占全国吸引外资比重过半。

我(wo)们(men)在制度型开放方面加快推进,制度型开放水平不断提高。 商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文指出。

从190项到只有27项,一张越来越短的(de)清单,见证改革不停、开放不止。2013年,中国推出自贸试验区第一张外商投资准入负面清单;2016年,外商投资准入负面清单的(de)管理模式推广到全国,如今限制措施由最初的(de)93项减到31项。2020年,中国实施新的(de)外商投资法,开启新的(de)外商投资管理体制。2021年,取消乘用车制造外资股比限制、新版自贸试验区外资准入负面清单制造业条目清零、海南推出第一张跨境服务(fuwu)贸易负面清单 一系列大幅度开放举措,不断增强中国对(dui)外资的(de)吸引力。

自贸试验区和自贸港建(jian)设(she)从蓝图变成了实景。从2013年上海设(she)立第一个自贸试验区,到如今21个自贸试验区星罗棋布。深耕 试验田 ,收获 开放果 ,占全国国土面积不到千分之四的(de)自贸试验区,进出口总额占全国17.3%,吸收外资占全国18.5%,向全国复制推广了278项制度创新成果。2018年,海南自贸港建(jian)设(she)启动,已推出120多项制度创新成果。

中国经济韧性强,在市场规模、产业配套、基础设(she)施、营商环境等方面具有综合竞争优势(youshi),跨国企业(qiye)看好(hao)中国经济发展的(de)前景,愿意深耕中国市场,与中国经济共成长。

3.驰而不息地改革创新

从无到有,从 一张白纸 到 厂房林立 再到 走向世界 绿色新能源产业崛起,茅山之下的(de)江苏常州金坛直溪镇,以发展光伏产业探索 创新路 。南京海关统计显示, 江苏造 太阳能电池、手机、锂离子蓄电池出口保持强劲势头。

十年间,随着 江苏造 新能源产品(chanpin)的(de)出口市场越来越大,海关对(dui)光伏企业(qiye)的(de)服务(fuwu)也更加专业化、个性化。 早期我(wo)们(men)对(dui)进出口政策、通关流程并不了解,属于外贸的(de) 小白 ,是(shi)海关手把手教我(wo)们(men)。 正信光电科技(keji)股份有限公司(gongsi)(gongsi)董事长王桂奋感慨道。

驰而不息地改革创新,让外贸企业(qiye)获得实实在在的(de)红利。 十年来,全国海关围绕服务(fuwu)国家经济社会发展大局,强化监管优化服务(fuwu),促进了外贸高质量发展。 海关总署副署长王令浚表示,通过持续优化口岸营商环境,进出口环节监管证件由86个减少到41个,整体通关时间(shijian)四年来压缩了一半以上,这节省的(de)每一分钟、每一小时都能折算成企业(qiye)的(de)经济效益。

目前,全国共有综保区156个。通过积极开展自贸试验区海关监管制度创新,综合保税区、自由贸易试验区、海南自由贸易港进出口大幅提升。积极促进外贸新业态有序发展,满足了跨境电商企业(qiye)的(de)发展需求,使 买全球 卖全球 成为现实。

落实习近平总书记提出的(de) 智慧海关、智能边境、智享联通 的(de)合作倡议,中国海关与171个国家地区海关建(jian)立起友好(hao)合作关系,积极参与全球海关协同治理。支持共建(jian) 一带一路 ,2013年到2021年,推动沿线国家100多种优质农食产品(chanpin)实现对(dui)华贸易。推广 经认证的(de)经营者 (AEO)互认合作,中国有近4000多家海关高级认证企业(qiye)在境外享受和国内同样的(de)通关便利,降低了贸易成本,为中国外贸营造了良好(hao)的(de)外部环境。

(本报记者 张翼)

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